【部門】《2019年武漢市優化大通關環境促進跨境貿易便利化實施方案》解讀

  • 2019年12月30日
  • 來源:武漢市商務局
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   為進一步優化我市口岸營商環境,促進我市跨境貿易便利化程度不斷提升,市政府辦公廳印發了《2019年武漢市優化大通關環境促進跨境貿易便利化實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。為便于相關單位、廣大社會公眾更加全面深入地理解和貫徹落實“實施方案”,簡要解讀如下: 

  一、“實施方案”出臺的背景 

  武漢市口岸發展迅速,擁有武漢港水運口岸、天河機場航空口岸、武漢鐵路中心站鐵路口岸3個一類口岸,8類10個進口商品指定口岸,已形成了水、陸、空并舉,功能齊全、全方位開放的口岸格局,但是還存在一些發展短板。通過開展調研,深入到各口岸現場了解口岸企業、進出口企業的需求和存在的困難;聽取武漢海關、省商務廳、市發展改革委等相關部門的指導意見和建議;學習借鑒同類城市的先進經驗和做法。通過調研和分析,找準制約我市優化大通關環境的短板和痛點,一是進口整體通關時間長,貨物在港和運輸的時間長;二是口岸信息化建設滯后,還無法實現全程網上辦理通關;三是口岸設施建設滯后,影響現場查驗效率。 

  我局按照市委市政府優化營商環境的工作部署,根據《國務院關于印發優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案的通知》(國發〔201837號)“到2021年底,整體通關時間比2017年壓縮一半”的工作要求,在征求各口岸相關單位意見的基礎上,經市政府常務會審議通過,出臺了《2019年武漢市優化大通關環境促進跨境貿易便利化實施方案》。 

  二、“實施方案”的重要特點 

  優化大通關環境促進跨境貿易便利化,關鍵在于提效降費,“實施方案”明確設置我市口岸提效降費的工作目標。 

  一是通過“改進口岸作業流程,減少口岸作業時間”、“優化口岸通關流程,落實全國通關一體化改革”、“創新監管服務舉措,實現口岸通關增速”、“提升貨物流轉效率,減少轉運時間”、“協調推動聯合檢查,深化查驗單位協作共管”,實現有效壓縮通關時間。 

  二是通過 “降低經營服務性收費”、“規范口岸收費行為”,降低進出口環節合規成本。 

  三是通過“實現國際貿易‘單一窗口’全覆蓋”、“加快‘一網兩中心’海關信息化系統建設”、“加快政企信息系統融合對接”,加強口岸信息化建設。 

  四是通過“加強水運、航空、鐵路口岸通道建設”、“加強國際多式聯運工程建設”,推動完善口岸通道建設。 

  三、“實施方案”的保障措施 

  一是加強組織領導。充分發揮全市口岸工作聯席會議制度作用,統籌推進優化大通關環境工作。 

  二是抓好工作落實。各單位強化責任意識,根據各自的目標任務,列出項目清單,細化責任分工,明確工作時限。 

  三是強化督促檢查。實行工作情況月報制,各有關部門和單位于每月底前報送方案落實情況;加強工作調度、督查和通報。 

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